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各地發放總金額已達數十億 1元券帶動3.5元新增消費

  為促進新冠肺炎疫情期間的消費,提振經濟,3月以來全國多地開始密集發放消費券和相關政策。

  據不完全統計,各地發放總金額已達數十億元,餐飲、旅游和零售是重點投放行業。有研究表明,每1元券能帶動3.5元的新增消費。你領到消費券了嗎?

  近日,通過對杭州消費券發放情況的研究,北京大學光華管理學院和螞蟻金服研究院發現,和未發放時相比,發放消費券后,每1元券能帶動3.5元的新增消費。這部分新增消費進一步打開了消費增長的空間。

  北京大學光華管理學院院長劉俏表示,消費券可以重啟疫后經濟活力,“通過消費券的發放刺激居民進行更多消費,這樣能給企業帶來真實的需求,把整個市場活動、經濟活動激活了,通過這種方式帶來就業穩定或者新增就業崗位,最終形成良性循環。”

  該研究建議全國再發5000億元消費券,如按上述3.5倍的新增消費帶動效應計算,將帶動4.25%的社零總額增長。

  以杭州為例,杭州發放的是數字消費券,又稱滿減券。在劉俏看來,現金券未必比滿減券效果好。“發現金和滿減券是兩個不同的政策目標,如果政策目標是紓困、救濟民生、補貼因疫情導致收入銳減的群體甚至失業群體,發現金或現金券是沒有關系的,因為政策目標是紓困不是民生。但關于杭州這一試點的消費券研究表明,如果政策目標是刺激消費,提振消費,發放滿減券比現金券效果要好。”

  上述研究發現,受消費券拉動最明顯的是低消費群體和中老年群體。其中低消費群體拉動效應為五倍,高于中等消費水平的3.9倍及高水平的2.6倍;而41-50歲人群的消費拉動效應最高,為4.2倍。

  研究團隊認為,我國消費券能取得好的長效帶動力,數字化發放方式是關鍵一環,體現出了公平性和普惠性,讓所有市民都可以便捷地獲取和使用。數字消費券還可以避免現金發放轉化為儲蓄的可能,并且消費券政策制定得較為靈活,能充分根據當地產業情況和民眾消費習慣作出針對性設計,實現精準定制、一城一策。

  支付寶數據顯示,全國范圍內已有杭州、鄭州、廣東佛山、烏魯木齊等超過50個通過支付寶發放消費券的城市,累計拉動消費超過百億元。上述研究觀察到,第一期杭州消費券發放當天,至少有1/7的人將領取到的消費券核銷完畢,支付寶平臺為所有數字平臺中核銷率最高的平臺。

  螞蟻金服研究院執行院長李振華表示,由于支付寶廣泛覆蓋了商戶和消費者,確保了高核銷率,最大限度保證了政府資源的有效利用。數據顯示,杭州3月27日發放消費券的核銷范圍達到500萬-600萬家商戶,既覆蓋了頭部大型商戶,也較全面地覆蓋了中小商戶。

  “從行業層面上來看,面額較小的消費券更多拉動餐飲行業的消費,和消費券的周期設計有關系。在稍大的行業中,滿200減50的消費券拉動效應比較高,如美妝、服飾行業的拉動效應是4.8倍。”李振華表示,“綜合來看,消費面額較小的券對必需品的拉動效應更大,面額較大的券則對可選品拉動杠桿更大,這要看政策的選擇了。”

  對于未來消費券的發放模式,劉俏認為,應采取雙層消費刺激方案,對低收入群體和疫區民眾發放現金券,同時在全國更多城市通過數字化方式發放消費券,以確保消費券不被“套現”,有效進入實體經濟,尤其在受疫情影響嚴重的餐飲、零售行業中,要快速、顯著、穩健地拉動消費。

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